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总结报告

村“两委”班子动态监测管理实施细则

2012-04-04 发布人:不明

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堽城镇村“两委”班子动态监测管理  实施细则  (试行)  第一章总则  第一条为切实加强农村基层组织建设工作,打造坚强有力、精干高效、为民务实、清正廉洁的农村基层班子,确保村各项工作健康有序、积极稳妥开展,为建设富裕文明和谐生态堽城提供组织和制度保证,根据县委组织部印发的《宁阳县村“两委”班子动态监测管理暂行办法》有关要求,结合

我镇实际,制定本实施细则。  第二条按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,对村“两委”班子及其工作实行动态监测和过程性管理,从而实现“弱班子变强、强班子变优、班子升级不回落”的目标。  第三条镇党委成立村“两委”动态监测管理领导小组,由镇组织室牵头抓总,负责组织实施。  第二章监测指标体系  第四条根据农村工作内容,监测指标分为发展监测指标体系、预警监测指标体系、创优监测指标体系。  第五条发展监测指标体系。  1、党的建设方面。  ①“两委”班子自身建设。班子健全,分工明确,团结协作,清正廉洁,按规定配备村组干部,下属配套组织健全并能发挥相应作用;有任期目标和年度工作计划,年度考核适应率90%以上;支部书记综合素质高,达到“双高双强”标准,公道正派,干事创业,年度考核优秀率80%以上。班子决策科学民主,定期召开党员、村民或村民代表会议,党员和群众两个议事会作用发挥好,重大事项认真听取普通党员和群众的意见建议,并自觉接受监督评议。加强村“两委”班子成员思想作风建设,班子成员自觉落实农村工作“双规范”制度规定的“八条标准”、“八个严禁”,不断提高思想境界,规范执政行为。  ②工作制度建设。认真坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度;执行村党支部践诺问责制,对群众关心的热点难点问题及时督办销号。村级议事规则、村规民约、民主理财等制度健全落实到位。  ③党员干部队伍建设。党员干部现代远程教育站点运行规范,作用发挥好;认真组织党员干部学习政治、经济、科技、法律等方面知识,素质明显提高。坚持发展党员与实施“递进培养工程”相结合,突出“双带”能力严把入口关,严格“两推一公示”程序。流动党员管理到位,底子清楚,台帐健全,定期联系。干部工资补贴落实到位。党员先进性档案和定期开展民主评议党员活动相结合,先进性突出,基本合格、不合格党员转化成效明显。  ④党风廉政建设。党员干部不准利用职权违反规定干预和插手各类市场经济活动,为个人和亲友谋取私利;严禁违反规定乱批乱占耕地以及拖欠、截留、挪用土地补偿费等;严格执行“收支两条线”的规定,严禁私设“小金库”等,切实纠正损害群众利益的不正之风。  2、经济建设方面。  ①集体经济发展。立足本村资源优势,选准产业发展路子,制定经济发展规划,加强农业基础设施建设,大力发展农业产业,积极招商引资上项目,通过资源开发、提供有偿服务、盘活集体闲置资产、对上争取强农惠农政策等增加集体收入。  ②群众增收致富。有鼓励、扶持农民勤劳致富、科学致富的优惠政策,农民群众科技致富能力增强,效益好,群众收入逐年提高。  3、精神文明建设和社会事业方面。  ①新农村建设规划科学合理,措施得力,进展稳妥。环境卫生良好,达到“四清”(清土堆、清粪堆、清柴堆、清垃圾堆),实施改路、改水、改厕和沼气入户工程,改善居住环境。  ②大力发展公共事业。水、电、路、医、学等基础设施建设投入逐年增加,有线电视、电话、太阳能、宽带网络等入户率逐年提高,群众的生产生活质量明显提升。  ③强化村集体服务功能。村级组织活动场所建设达到场所适用、设施完备、功能健全、制度规范、环境优化的标准。建有党员服务站和为民服务代理站,运行规范。  ④注重加强农民思想道德和民主法制教育,深入开展创建文明村、文明户、和谐家庭活动,积极推进移风易俗,树立健康文明新风尚。  4、民主法制建设方面。  ①严格按照“双规范”制度办事,无重大决策失误,村级各项工作运行规范;严格落实党务、村务、财务公开制度,充分保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权。  ②加强对集体资金、资产、资源“三资”的管理,全面实行农村财务委托代管和村章镇管制度,规范财务管理和公开,打造清正廉洁的村“两委”班子。  ③党群、干群关系和谐,村“两委”班子在群众中的向心力、凝聚力明显增强,班子适应率、群众满意度较高。  第六条预警监测指标体系  1、信访稳定、人口与计划生育、减轻农民负担、安全生产四条底线工作,严格执行年初与镇委、镇政府签订的目标责任书,确保不出现被镇、县“一票否决”的情况。  2、及时排查、化解各种问题和矛盾,确保不出现因工作不到,被县级以上通报批评、新闻媒体曝光而造成不良影响的情况。  第七条创优监测指标体系。  1、单项工作思路有创新、做法有特色,被县级以上业务部门认可并提供县级以上现场会的,或者在县级以上会议发言的。  2、市、县、镇各级安
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