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总结报告

2009年劳动保障局工作思路

2012-04-04 发布人:未知

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今年是我们学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,扎实推进科学发展观和省委“两创战略”,开展“落实突破年”活动,加快建设效益和谐新XX的重要一年。我们必须把各项工作的着力点放在抓落实上,使党和政府的各项惠民政策真正落实到每位服务对象身上,使全体人民劳有所得、病有所医、老有所养,就业有技能、维权有保障。总的来说,今年我市劳动保

障工作具体概括为五句话:营造全民保障体系、夯实统筹就业根基、创出技能培训品牌、打赢劳动关系硬仗、建设优质高效队伍。
  (一)营造全民社保体系,人人享有社会保障
  继续开展职工基本养老保险扩面,深入推进农民基本养老保险制度,全面实施外来务工人员社会保险,加快土保参保对象向社保体系转移步伐,不断推进各类社会保险,逐步建立起群体全覆盖、形式多样化、标准相适宜、适应我市经济社会发展水平的社会保障体系。力争当年农民基本养老保险新增2万名;外来务工人员养老保险新增7万名;医疗保险新增6万名;工伤保险新增6万名;生育保险新增10万名;失业保险新增3万名。
  1、加快农民基本养老保险参保进程。加强政策宣传引导,促使新型农保政策家喻户晓;完善缴费和待遇机制,着力提高广大农民的参保意识和积极性。简化各项工作措施,优化办事流程,加强部门沟通协调,为参保人员提供便捷的服务。力争当年新增参保2万名,做到老年农民应保尽保。
  2、大力推进“三保衔接”工作。制订出台促进“三保衔接”工作的激励措施,加强对镇(街道)的考核督促,探索重点人群(有补贴的参保人群)运作新模式,积极鼓励土保参保对象特别是中青年参保对象向社保体系转移,切实提高他们的保障层次和享受水平,加快城乡养老保障一体化进程。
  3、全面实施外来务工人员社会保险。结合《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的宣传贯彻,对小企业加大引导力度,大力提高各类用人的单位和外来民工的依法参保意识。同时加大执法监察力度,督促企业自觉主动地为外来民工投保。简化参保手续,逐步将外来民工整体纳入社会保障体系。
  4、综合实施职工各项社会保险。继续开展基本养老保险扩面工作,做实个人帐户;通过实施“五险统征”等措施,协同推进基本养老、医疗、生育、工伤和失业保险扩面工作,实现社会保险制度的协调均衡发展,全面保障企业职工的各项权益。
  (二)夯实统筹就业根基,人人实现稳定就业
  坚持扩大就业的发展战略,夯实就业平台根基,加大就业政策扶持,促进以创业带动就业,建立起城乡联动、统一高效的就业服务体系,努力实现全社会充分就业、高质量就业。当年新增就业岗位3万个,城镇登记失业率控制在2.5%以内,城乡社会调查登记失业率控制在3.5%以内,城乡就业局势保持总体稳定。
  1、夯实劳动保障基层服务平台。按照“六到位”要求,进一步规范各地劳动保障管理服务所、站建设。重点做好村级服务平台建设,力争到年底有50%以上的村(社区)达到规范化要求,100%以上的村(社区)配有专职为主的劳动保障协管员,100%的村(社区)实现与市、镇、村三级的劳动保障信息系统联网,实现劳动保障信息互通。同时加大督查力度,理顺工作体制,整合工作职能,突出劳动保障工作在基层政府工作的中心地位。
  2、开展充分就业社区(村)创建。积极开展充分就业社区(村)创建活动,在充分就业社区创建的基础上,进一步抓好试点村工作,今年目标是在48个社区、20个村进行试点。每季度开展城乡劳动力资源动态调查,全面掌握我市劳动力信息,同时建立完善覆盖城乡、面向所有困难群众的就业援助制度,对就业困难人员实行多形式、广渠道、个性化的帮扶,持续实现本地劳动力的稳定就业、高质量就业。
  3、进一步贯彻落实再就业优惠政策。继续抓好新一轮再就业优惠政策的贯彻落实,并加强对再就业资金的使用、管理和监督,最大限度地发挥就业优惠政策扶助就业的积极效应。抓好税费减免、社保补贴等政策,激励企业招用更多的下岗失业人员就业,促进失业人员再就业,鼓励更多的失业人员自谋职业、自主创业;继续用好用活小额担保贷款政策,完善创业培训和小额担保贷款的联动机制,使更多的劳动者成为创业者,促进以创业带动就业。
  4、创新实施劳务协作模式。创新人力资源交流中心运行、管理和服务方式,实行“一周开双市、每季一主题、月月有特色”,使我市成为杭州湾南岸的人力资源集散中心。进一步密切省、内外主要劳务输出基地联系,抓好市内规模企业与省内外重点职业技术院校对接的跟踪和指导服务工作,实行外来劳动力培训、引进、服务、管理一条龙机制,引进、积聚高素质外来劳动力。健全完善公共就业服务制度,加强劳动力供求预测分析,定期发布我市劳动力资源供求预测状况及预警信息,实现劳动力资源的科学管理。
  (三)创出技能培训品牌,人人都有技能特长
 

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