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总结报告

廉租住房建设和保障规划

2012-04-04 发布人:不明

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第一章 概况
一、规划编制依据
1、《国务院关于解决低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号);
2、建设部关于印发《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》的通知(建住房〔2007〕218号);
3、内蒙古自治区人民政府《关于进一步解决城市低收入家庭住房困难问题的通知

》(内政发〔2007〕107号)。
4、《乌海市国民经济和社会发展“十一五”规划》
二、规划范围和年限
(一)规划范围
本规划适用范围为乌海市辖区,包括海勃湾区、乌达区、海南区。
(二)规划年限
2008年——2010年。
三、规划编制的作用
本规划作为乌海市解决低收入家庭住房困难的法定依据,在规划期内和规划范围内,解决城市低收入家庭住房困难的各项活动、各项政策规定,应与之相符合、相协调。
四、规划的主要内容
(一)实物配租。2008年——2010年全市计划新增廉租住房1944套,其中:新建1704套,2007年续建240套。户型以50平方米以内为主。新建、续建廉租住房总建筑面积9.58万平方米,其中:新建8.38万平方米、续建1.2万平方米;总占地面积5.68万平方米。
1、2008计划新增廉租住房744套,3.58万平方米。其中:新建504套,2.38万平方米(海勃湾区252套、乌达区、海南区各126套),续建240套(乌达区、海南区各120套),1.2万平方米。
2、2009计划新增廉租住房600套,3万平方米。海勃湾区、乌达区、海南区各200套。
3、2010计划新增廉租住房600套,3万平方米。海勃湾区、乌达区、海南区各200套。
套型面积按照平均50平方米计算。
(二)租赁补贴。
1、2008年廉租住房保障租赁补贴计划发放830户,补贴金额426万元,其中海勃湾区340户,乌达区234户,海南区256户。争取到年底全市人均住房面积不足15平方米的家庭将全部纳入廉租住房保障范围。
2、2009年廉租住房保障租赁补贴计划发放3656户,补贴金额947万元,其中海勃湾区1000户,乌达区1556户,海南区1100户。
3、2010年廉租住房保障租赁补贴计划发放3056户,补贴金额791万元,其中海勃湾区800户,乌达区1356户,海南区900户。
2009年起将低收入家庭纳入住房保障范围,大多数人采取发放补贴方式进行保障。
(三)廉租住房建设投资、租赁住房补贴资金估算及资金筹措,2008年——2010年廉租住房保障资金为12220万元(其中:实物配租总投资10056万元,租赁补贴资金总量为2164万元)。
1、2008年廉租住房保障资金为3282万元(其中:实物配租总投资2856万元,租赁补贴资金总量为426万元)。
2、2009年廉租住房保障资金为4547万元(其中:实物配租总投资3600万元,租赁补贴资金总量为947万元)。
3、2010年廉租住房保障资金为4391万元(其中:实物配租总投资3600万元,租赁补贴资金总量为791万元)。
第二章 城市低保及低收入家庭现状与住房需求分析
一、乌海市发展概况
(一)城市发展现状
乌海市辖海勃湾、乌达、海南三个区,总人口47.7万人,2007年GDP人均可支配收入13623元,从业人员21.6万人,城镇登记失业人员0.92万人,登记失业率4.28%,住房总建筑面积1285万平方米,人均住房建筑面积27.65平方米。
(二)规划期末城市发展目标
到2010年全市总人口将达到50万人,人均住房面积35平方米。廉租住房建设1944套,9.58万平方米,全市城市低收入家庭住房困难得到基本解决。
二、城市低保及低收入家庭现状
城市低保家庭的认定:享受民政部门认定的城市最低生活保障待遇1年以上或持有本市民政部门认定的优抚对象身份证明的家庭;具有本市常住居民户口,家庭人口为2人(含)以上,成员之间有法定的赡养和抚养关系,在当地连续居住3年以上;家庭人均住房建筑面积在13平方米(含)以下的低保家庭。截至2007年底全市共有低保家庭户数10574户,人口40722人。
城市低收入家庭的认定:凡具有本市常住户口,人均月收入低于440元,人均住房建筑面积不足15平方米的或符合低收入家庭其他认定条件的视为低收入家庭;截至2007年底全市共有低收入家庭户数约3000户,人口9000人。
三、政府保障能力和市场住房供应能力
(一)政府保障能力
规划期内,全市各级财政预算资金安排4922万元,土地出让净收益5785万元,住房公积金增值净收益513万元。政府住宅用地收储463万

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