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总结报告

区教育局2008年机关效能建设实施方案

2012-04-04 发布人:未知

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为扎实有效地开展机关效能建设活动,进一步改进作风建设,切实转变政府职能,规范机关行政行为,建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系,提高办事效率和服务质量,按照区委、区政府《关于开展机关效能建设的意见》要求,结合我局实际情况,现制定2008年机关效能建设实施方案。
一、指导思想


“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,紧紧围绕我区工作大局和教育工作任务,突出思想教育,强化制度措施,着力解决机关作风建设中存在的问题,树立公道正派的干部形象,形成廉洁高效的部门作风,为全面推进教育现代化,实现“加快发展,富民强区”的奋斗目标而努力。
二、方法步骤
机关效能建设要坚持把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终,集中解决效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题,分为学习动员、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。
第一阶段:学习动员阶段(6月17日一6月30日)
本阶段主要任务是:制定教育局开展机关效能建设实施方案,对我局开展机关效能建设工作进行安排部署。机关效能建设与开展保持共产党员先进性教育活动相结合起来,加强学习,重点学好《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规和省、市、区《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。通过学习动员,进一步统一思想,提高认识,形成合力,营造人人讲效能的浓厚氛围;进一步明确开展机关效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性;进一步增强机关干部的效率意识和服务意识,增强机关干部开展机关效能建设的自觉性和责任感,增强机关干部为人民、促发展的本领,为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。
第二阶段:自查自纠阶段(7月l日一8月31日)
主要任务是要结合实际,通过自身找、群众提,认真查找问题。坚持存在什么问题就找什么问题,什么问题突出就解决什么
问题,尤其要注重解决影响我区教育改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。重点解决以下八个方面的突出问题。
(l)解决“办事难”问题。针对审批事项多、环节多、办事难等问题,采取综合性措施,推进“办事难”问题的解决。一是严格执行《行政许可法》,规范许可行为,严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设,提高对公共服务的能力,用现代科技,为群众办事提速提质。三是优化机关服务。在重点部门和重点岗位,出台便民利民服务措施,推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务,提高服务质量。
(2)解决“行为不规范”问题。针对职责不清、公信力低等问题,规范机关行为,推进依法依规办事。一是明确职责范围,把岗位职责分解到岗到人,建立严格的过程控制体系。二是完善监督管理机制,约束从政行为,领导干部在经济领域要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用”的要求。三是加强机关信用体系,使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
(3)解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题,通过学习培训,努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观,打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型机关,开展范围广、
层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。
(4)解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散以及做表面文章等问题,制定切合实际的限制性规定和措施,发扬“严、细、深、实、快”的作风,狠抓工作落实,把各项工作往深里做,往实里做。一是严肃工作纪律,设立相关禁令,规范机关干部日常行为。二是加强民主评议,接受社会监督。三是强化绩效考核,激励先进,鞭策后进。四是发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,公开曝光反面典型。五是加强实践锻炼,建立基层联系点,推动机关干部深入基层,深入实践,增强机关干部的实践经验。
(5)解决“效率低下”问题。针对办事拖拉、推诿扯皮、暗箱操作等问题,严明职责权限,推进并联办理,方便群众办事,增强权力运行透明度。一是合理划分事权,进一步明确相关部门的工作职能和管理权

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